Поправки в думский регламент, исключающие норму о голосовании по доверенности, были подготовлены депутатами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе. Они считают, что избиратели, отдавшие голоса за депутатов, вправе рассчитывать на личное присутствие парламентариев при принятии решений.

Сегодня депутаты Госдумы отменили норму регламента, разрешающую голосовать по доверенности. В первом чтении «за» норму проголосовало 442 депутата.

Напомним, поправки в думский регламент, исключающие норму, допускающую передачу депутатом своего голоса другому депутату в связи с отсутствием на заседании Госдумы по уважительным причинам, подготовили вице-спикер нижней палаты Сергей Неверов, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», вице-спикер Госдумы Владимир Васильев и его первый заместитель Андрей Исаев.

По мнению парламентариев, голосование должно быть только личным, так как люди доверили конкретному депутату представлять их интересы, и депутат несет ответственность за принимаемые решения. Таким образом, передача парламентарием своего голоса другому - это, в том числе, передача ответственности.

Представляя проект поправок, Неверов отметил, что «проект постановления Государственной Думы разрабатывался с учетом мнения всех фракций Государственной Думы».

Сергей Неверов добавил, что «в рамках консультаций с руководителями всех фракций Государственной Думы, удалось выйти на понимание того, что может считаться уважительной причиной отсутствия депутата на заседании». В перечне – «временная нетрудоспособность, направление за пределы Российской Федерации в составе официальной парламентской делегации (по решению Совета Государственной Думы), направление в служебную командировку по распоряжению председателя Государственной Думы на основании представления руководителя фракции, в состав которой входит депутат Государственной думы, для членов Совета Государственной думы – председателя Государственной думы, заместителей председателя Государственной думы и руководителей фракций уважительной причиной является также исполнение полномочий членов Совета Государственной Думы».

Отсутствие депутата по вышеуказанным причинам дает ему возможность заявить свою позицию по любой рассматриваемой на заседании теме, что будет отражено в стенограмме. Такой же порядок работы предлагается установить и применительно к работе депутатов в комитетах. О невозможности присутствовать на заседании комитета по вышеуказанным уважительным причинам депутат Государственной думы обязан информировать председателя комитета. Депутат также может выразить свою позицию по любому рассматриваемому на этом заседании вопросу в заявлении на имя председателя комитета. Соответствующая информация отражается в стенограмме заседания комитета.

Таким образом, избиратель будет знать, какую позицию занимает избранный им депутат.

Депутат Государственной Думы  Алексей Канаев предложил коллегам распространить действие закона на региональные и местные парламенты: «Инициатива правильная, нужная. За 17 лет действия нормы, в соответствии с которой один депутат мог передать свой голос другому по доверенности, этот «вирус» распространился и за пределы Государственной Думы, в региональные и местные парламенты. На мой взгляд, можно было бы пойти дальше и внести соответствующие поправки в законы об организации деятельности региональных и местных законодательных органов. Для депутата ничего не может быть важнее, чем принятие законопроектов».